為促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的精細(xì)化監(jiān)督管理，推廣隨機(jī)抽查制度，規(guī)范日常環(huán)境監(jiān)管工作，根據(jù)《昆山市污染源日常環(huán)境監(jiān)管隨機(jī)抽查制度實(shí)施方案》（昆環(huán)[2016]24號(hào)），我局于2016年4月28日上午8點(diǎn)半在環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)會(huì)議室，由我局相關(guān)負(fù)責(zé)人通過監(jiān)察執(zhí)法動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)，隨機(jī)抽取執(zhí)法人員2組，檢查對(duì)象4家。

根據(jù)此方案，雙隨機(jī)抽查將作為環(huán)境執(zhí)法日常監(jiān)督檢查的主要方式。重點(diǎn)抽查企業(yè)防止污染設(shè)施運(yùn)行情況，污染物排放情況，以及環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”、排污許可證等環(huán)境管理制度落實(shí)情況。專項(xiàng)執(zhí)法檢查、環(huán)境違法案件查處、環(huán)境執(zhí)法后督察、環(huán)境信訪案件處理等非日常監(jiān)督檢查工作時(shí)，不適用雙隨機(jī)抽查。

按照方案制定的要求，一是抽查制度，按照屬地管理原則，合理調(diào)配現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)察資源，隨機(jī)選派環(huán)境監(jiān)察人員，嚴(yán)格遵照環(huán)境監(jiān)察工作制度和工作程序，對(duì)列入隨機(jī)抽查名單中的污染源進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查；二是抽查要求，環(huán)境監(jiān)察人員按照現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察規(guī)范開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，配備警務(wù)通，使用移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)制作《環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》。對(duì)隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，公開查處一起，依法從嚴(yán)從重處理處罰；三是要抽查保密，建立健全隨機(jī)抽查工作的保密制度。在現(xiàn)場(chǎng)檢查工作實(shí)施前，隨機(jī)抽查名單應(yīng)對(duì)被抽查單位保密，堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、失密泄密現(xiàn)象發(fā)生；四是信息公開，按照信息公開有關(guān)要求，將隨機(jī)抽查情況和查處結(jié)果及時(shí)在環(huán)保局網(wǎng)站向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督；五是聯(lián)合抽查，開展現(xiàn)場(chǎng)抽查工作時(shí)，應(yīng)按照本部門監(jiān)測(cè)監(jiān)察聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制要求，對(duì)被抽查單位同步開展監(jiān)測(cè)和監(jiān)察，并按照市政府的統(tǒng)一要求，聯(lián)合其他部門開展聯(lián)合抽查。