“電子競價(jià)現(xiàn)在開始?！彪S著主持人一聲宣布，一排二氧化硫競價(jià)總量的數(shù)字開始在一塊碩大的電子屏幕上滾動(dòng)。與此同時(shí)，另一個(gè)變化著的數(shù)字吸引著在場所有人的目光:“當(dāng)前出價(jià)5000元、5500元、6000元……”出價(jià)數(shù)額每增長一次，倒計(jì)時(shí)就重新開始計(jì)算。這是日前由浙江省排污權(quán)交易中心主辦的第一期政府儲(chǔ)備二氧化硫指標(biāo)電子競價(jià)會(huì)上的一幕，共有7家企業(yè)參與了此次競價(jià)。

自2009年環(huán)境保護(hù)部和財(cái)政部批準(zhǔn)浙江省率先開展試點(diǎn)排污權(quán)有償使用和交易以來，截至今年第一季度，浙江省11個(gè)設(shè)區(qū)市的45個(gè)縣(市、區(qū))開展了排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，累計(jì)有償使用排污權(quán)6143筆，繳納有償使用費(fèi)10.2億元；完成排污權(quán)交易1683筆，交易額3.5億元；有170家排污單位通過排污權(quán)抵押，獲得銀行貸款10.4億元。

據(jù)了解，這次電子競價(jià)共出讓二氧化硫指標(biāo)235噸，底價(jià)5000元人民幣/噸，使用年限5年，與浙江省排污權(quán)許可證制度規(guī)定相銜接?，F(xiàn)場競價(jià)采用輪競制，以每噸二氧化硫排污權(quán)指標(biāo)作為競價(jià)標(biāo)的，每輪最高單價(jià)者競得，競得人所需總量乘以競得單價(jià)為出讓總價(jià)。

浙江省排污權(quán)交易中心副主任周樹勛介紹，企業(yè)參與競價(jià)必須通過資格審查，除符合環(huán)保、環(huán)評(píng)審批之外，還有很重要的一點(diǎn)就是申購企業(yè)必須具備新建項(xiàng)目，并且項(xiàng)目可行。因此，企業(yè)越是要發(fā)展，對(duì)排污量的需求就越大，而競價(jià)積極性也就越高。

浙江省排污權(quán)交易中心工作人員告訴記者，由于此次選取的企業(yè)類型對(duì)二氧化硫的需求量比較一致，所以使得整個(gè)拍賣過程與結(jié)果和預(yù)想基本相符。企業(yè)在申購過程中體現(xiàn)出了較高的積極性，并且對(duì)環(huán)境資源形成了比較正確的認(rèn)知?！斑@次出讓的二氧化硫儲(chǔ)備量主要是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，騰籠換鳥，在完成污染減排任務(wù)的基礎(chǔ)上超額完成的部分?！闭憬…h(huán)保廳總量處副處長陳俊說。

浙江大唐國際為他們即將在衢州江山新上的熱電項(xiàng)目競得排污指標(biāo)。這家公司環(huán)保部主任趙迎東說:“這個(gè)價(jià)格比我們的心理價(jià)格要高了?！彼寡缘谝淮螀⒓哟祟惛們r(jià)，經(jīng)驗(yàn)不足。他認(rèn)為，將來政府部門應(yīng)該對(duì)企業(yè)進(jìn)行分級(jí)分類，區(qū)分清潔環(huán)保型企業(yè)和高污染高耗能企業(yè)，把同類型企業(yè)擺在同一競價(jià)環(huán)境中，從而更體現(xiàn)競價(jià)的公平和公正性。

浙江省環(huán)保廳廳長徐震在競價(jià)結(jié)束后表示，這次競價(jià)的成功舉行標(biāo)志著全省統(tǒng)一排污權(quán)交易平臺(tái)初步建成投運(yùn)，跨區(qū)域配置二氧化硫排污權(quán)指標(biāo)通過市場機(jī)制運(yùn)作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。他要求，繼續(xù)積極探索推進(jìn)排污權(quán)交易制度，完善各項(xiàng)機(jī)制，規(guī)范引導(dǎo)和管理，從而形成常態(tài)有效的排污權(quán)交易平臺(tái)。