“電子競(jìng)價(jià)現(xiàn)在開(kāi)始?!彪S著主持人一聲宣布,一排二氧化硫競(jìng)價(jià)總量的數(shù)字開(kāi)始在一塊碩大的電子屏幕上滾動(dòng)。與此同時(shí),另一個(gè)變化著的數(shù)字吸引著在場(chǎng)所有人的目光:“當(dāng)前出價(jià)5000元、5500元、6000元……”出價(jià)數(shù)額每增長(zhǎng)一次,倒計(jì)時(shí)就重新開(kāi)始計(jì)算。這是日前由浙江省排污權(quán)交易中心主辦的第一期政府儲(chǔ)備二氧化硫指標(biāo)電子競(jìng)價(jià)會(huì)上的一幕,共有7家企業(yè)參與了此次競(jìng)價(jià)。
自2009年環(huán)境保護(hù)部和財(cái)政部批準(zhǔn)浙江省率先開(kāi)展試點(diǎn)排污權(quán)有償使用和交易以來(lái),截至今年第一季度,浙江省11個(gè)設(shè)區(qū)市的45個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展了排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn),累計(jì)有償使用排污權(quán)6143筆,繳納有償使用費(fèi)10.2億元;完成排污權(quán)交易1683筆,交易額3.5億元;有170家排污單位通過(guò)排污權(quán)抵押,獲得銀行貸款10.4億元。
據(jù)了解,這次電子競(jìng)價(jià)共出讓二氧化硫指標(biāo)235噸,底價(jià)5000元人民幣/噸,使用年限5年,與浙江省排污權(quán)許可證制度規(guī)定相銜接?,F(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)采用輪競(jìng)制,以每噸二氧化硫排污權(quán)指標(biāo)作為競(jìng)價(jià)標(biāo)的,每輪最高單價(jià)者競(jìng)得,競(jìng)得人所需總量乘以競(jìng)得單價(jià)為出讓總價(jià)。
浙江省排污權(quán)交易中心副主任周樹(shù)勛介紹,企業(yè)參與競(jìng)價(jià)必須通過(guò)資格審查,除符合環(huán)保、環(huán)評(píng)審批之外,還有很重要的一點(diǎn)就是申購(gòu)企業(yè)必須具備新建項(xiàng)目,并且項(xiàng)目可行。因此,企業(yè)越是要發(fā)展,對(duì)排污量的需求就越大,而競(jìng)價(jià)積極性也就越高。
浙江省排污權(quán)交易中心工作人員告訴記者,由于此次選取的企業(yè)類(lèi)型對(duì)二氧化硫的需求量比較一致,所以使得整個(gè)拍賣(mài)過(guò)程與結(jié)果和預(yù)想基本相符。企業(yè)在申購(gòu)過(guò)程中體現(xiàn)出了較高的積極性,并且對(duì)環(huán)境資源形成了比較正確的認(rèn)知?!斑@次出讓的二氧化硫儲(chǔ)備量主要是通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,騰籠換鳥(niǎo),在完成污染減排任務(wù)的基礎(chǔ)上超額完成的部分?!闭憬…h(huán)保廳總量處副處長(zhǎng)陳俊說(shuō)。
浙江大唐國(guó)際為他們即將在衢州江山新上的熱電項(xiàng)目競(jìng)得排污指標(biāo)。這家公司環(huán)保部主任趙迎東說(shuō):“這個(gè)價(jià)格比我們的心理價(jià)格要高了?!彼寡缘谝淮螀⒓哟祟?lèi)競(jìng)價(jià),經(jīng)驗(yàn)不足。他認(rèn)為,將來(lái)政府部門(mén)應(yīng)該對(duì)企業(yè)進(jìn)行分級(jí)分類(lèi),區(qū)分清潔環(huán)保型企業(yè)和高污染高耗能企業(yè),把同類(lèi)型企業(yè)擺在同一競(jìng)價(jià)環(huán)境中,從而更體現(xiàn)競(jìng)價(jià)的公平和公正性。
浙江省環(huán)保廳廳長(zhǎng)徐震在競(jìng)價(jià)結(jié)束后表示,這次競(jìng)價(jià)的成功舉行標(biāo)志著全省統(tǒng)一排污權(quán)交易平臺(tái)初步建成投運(yùn),跨區(qū)域配置二氧化硫排污權(quán)指標(biāo)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。他要求,繼續(xù)積極探索推進(jìn)排污權(quán)交易制度,完善各項(xiàng)機(jī)制,規(guī)范引導(dǎo)和管理,從而形成常態(tài)有效的排污權(quán)交易平臺(tái)。